作者:李一年(抱朴智库研究员)
今年以来的佛山有多威?
【资料图】
说两个数据,第一,作为全国第五名的工业大市,1-5月,佛山制造业交出了一份不错的成绩单:规上工业增加值同比增长7.0%,排珠三角第二,仅次于珠海。
第二,佛山去年GDP达1.27万亿元,综合实力稳居全国地级市前列,且规上工业总产值达2.87万亿元,今年要冲3万亿。
很多城市都在说要力争“制造业当家”,佛山人是直接干成了“制造业当家”,当然这里面有历史的传承,而且还有数字化转型的助力。
01 佛山早就在谋划转型
佛山为什么在经济复杂的局面下可以取得这些成绩?
原因之一就是转型意识萌发的比较早,执行到位,再就是市场经济的观念深入人心。
佛山是什么地方?是工商业繁荣了上千年的地方。
自唐宋以降,佛山不是“天下四聚”之一,就是“中国四大名镇”之一,清末又是中国近代民族工业的发源地之一,先后诞生了中国第一家新式缫丝厂和第一家火柴厂,并建立了“南洋兄弟烟草公司竹嘴厂”。
▲佛山第一家新式缫丝厂南海丝厂
所以,做生意,干制造业,对于佛山人来说是娘胎里带来的基因。
佛山在改开之后的崛起,除了其地理位置的优越性,还有就是沉睡多年的商品意识和制造业能力的再度绽放。
历史走到今天,以前传统制造业相对领先的佛山早就在谋划数字化、智能化转型,如今已经是先进制造业相对领先的城市。
所以,从这个角度来看,佛山冲击“工业3万亿”只是转型路上的结果之一。
当然,还有如下结果:
作为城乡发展较为均衡的地区,佛山去年成为全省唯一的所辖县(市、区)经济总量均超千亿元的城市,还拥有狮山、北滘两个GDP超千亿元的经济强镇,且全市城乡居民收入比降至1.68。
佛山有均衡之美。
▲狮山镇
南海、顺德的富足是大家都知道的,佛山的两个千亿经济强镇狮山、北滘就分别属于南海、顺德下辖的镇。
佛山有富足之美。
回顾佛山2022年各区的GDP,顺德4166.47亿,南海3730.5 亿,禅城2283.81亿。
禅城区GDP实现2283.81亿,增量仅次于南海区,为134.91亿,名义增速为6.28%,仅次于高明。
佛山再发力,各区都很努力,但是禅城的增量和增速确实比较亮眼。
禅城发生了什么?
02 禅城选择继续奋进
禅城区是佛山市面积最小的一个区,总面积158平方千米,人口133.1万人。
虽然是政治中心、文化中心,但是经济总量排名只是佛山第三。
再造一个新佛山,更需要一个新的“强中心”挺身而出,从地理上来说,这个“新中心”当然是禅城。
这是禅城的雄心,不过,落实起来需要百倍努力。
顺德、南海扬名天下久矣,尤其是顺德北滘一个镇有两个世界500强,把好多大城市都甩在身后。
禅城怎么办?
禅城开出的“药方”之一是:实施“中部强核”策略,包括全面提速禅西中心化。
再就是实施“制造业当家”策略,让城市中心动能转换更快,明确提出“打造都市制造中心”。
禅西是禅城的最大空间所在,几乎占了禅城一半的面积,禅西主要就是南庄镇。这一片也是禅城连接佛山腹地、辐射服务带动四区的前沿地带。
禅西起来了,意味着一大块土地的效能就起来了,禅西在某种意义上是禅城的“决战之地”,这里的“战役”关系禅城全局。
▲南庄镇
禅城重返制造业主战场,其实也有自己的苦恼,再拼规模已经没有空间了,因为禅城的土地面积在佛山几个区是最小的。
现状就是:
禅城土地开发强度达到81.1%,增量开发空间严重不足。
禅城以全市4%的土地贡献了18%的GDP,每平方公里的GDP产出14亿元,接近于深圳15.4亿元的水平。
但以制造业为例,规上工业总产值中高技术制造业、先进制造业占比低。全区超过一半的现状工业用地平均容积率不到1.0,而年亩产税收大概在4万元左右。
必须转换思维,深挖潜力,根本没有退路,也不可能懈怠。
办法当然有:加快工业园区提质增效改造,打造都市工业、“工业上楼”高质量发展典范,建设都市智造CBD。
说白了,就是要在寸土寸金的市中心继续提高土地的含金量,如果不够空间,就“上楼”,向上生长。
禅城在对自己极限施压,力求进步。
▲位于禅城区的佛山国家高新区(拓思)未来企业孵化中心。王颖尧摄
在有限的土地上,用三年时间实现“专精特新”企业数量、工业投资规模、工业用地亩产税收至少翻一番,这是禅城给自己定下的目标。
毫无疑问,如前所述,禅西是重要“战场”之一。
各方当然乐见其成,至少从目前来看,禅城成绩不错:
一季度,禅城区全区新设市场主体2.53万户,同比增长30.74%;市场主体总量达到30.73万户,同比增长29.47%,增速全市第一。
截至5月18日,禅城区2023年省市重点正式项目已累计完成投资120.61亿元,为年度计划投资的70.81%,比上月提高26.28%,领先时间进度32.64%。
4月份禅城区还荣获佛山市重点项目建设先进单位称号,佛山市重点项目建设红榜项目数量并列五区第一。
禅城在经济发展的快车道上很“卷”,数据很亮眼。
03 压力下实现增长
佛山与禅城如何在压力下实现增长,真的是一个严肃命题。
佛山有压力,禅城也有压力。
▲禅城区
那么,禅城正在采取什么具体行动?
佛山今年年初明确地提出来:实施工业用地“亩均论英雄”改革,有序推进“工业上楼”,推动园区提高容积率和投资开发强度。
早在2018年,上海土地开发就进入“亩产与效益论英雄”时代
2022年,上海再提“要牢固树立‘以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄’导向,加快推动发展方式转变。”
这是时代的趋势,不可阻挡。
基于此,观察禅城的制造业,尤为值得一提的是一个全市瞩目的大项目:南庄高端精密智造产业园。
这一项目在禅城区2023年政府工作报告中直接点出,而且在今年6月的媒体采访中,禅城区委书记严冰特意提到“南庄高端精密智造产业园累计引进14个精密智造项目,总投资116.5亿元……”
南庄高端精密智造产业园如此受到重视,它到底是何方神圣?
看看地图,南庄镇隶属于佛山市禅城区,位于禅城区西部、粤港澳大湾区腹地。
这10年,南庄一直在努力提升基建水平,为的就是关键时刻能够“顶上去”:
累计投资了超600亿元,推进交通建设514公里,新建住房8.5万套,提升河涌100公里,建设公园超1200亩,常住人口增加了7.3万人……
努力干活还是有回报的。
近期的一次推介会上,南庄吸引了科研院校、金融机构、龙头企业等超70亿元项目争相落地。
南庄高端精密智造产业园是南庄倾尽全力打造的“重型武器”,你也可以把它看作南庄高端制造业的“航空母舰”。
智造产业园的官方定位也确实如此,它名列佛山“十大创新引领型特色制造业园区”的首位。
南庄规划15.79平方公里的土地建设精密智造园,园区总体空间布局为“一带一廊两翼三社区”。
▲南庄高端精密智造产业园规划图
重点瞄准电机电控、精密电子元器件、电子信息(智能传感器)三大领域,打造聚能智核、河畔智谷、创新智城三大产业社区,力争到2035年工业生产总值达到1000亿元以上。
量化指标摆在这里,本身就是一种自我加压。
04 智造产业园有四大优势
关键是,竞争如此激烈的招商环境下,智造产业园的优势在哪里?
在我看来主要是四个:
01 营商环境:
近日,国内著名智库在新华社、学习强国等权威媒体发布《中国市辖区高质量发展报告2023》。禅城区位列市辖区高质量发展百强2023(地级城市市辖区)榜单第9位。这也是禅城区连续5年排名榜单前十,这也意味着,在全国推进高质量发展的进程中,禅城进入第一梯队。
你如果仔细去读今年的禅城区政府工作报告,你就会惊讶地发现:禅城在报告里直接指出了自己不足,而且给出了解决方案。这在全国都很罕见。
好的营商环境,一定与敢于直面问题的决策者密切关联。
园区在禅城,有敢于直面困难且积极解决问题的决策者的支持,这是最大的利好。
▲禅城区
02 地理位置:
南庄位于大湾区腹地,属于佛山的中间区域,交通便利,物流条件好。南庄去广州、深圳都很方便,而且确实有深圳企业落户南庄,干得不错。
03 硬件到位:
目前产业园有2500亩工业用地已收储待出让或正在收储整理,今年有600亩工业净用地可出让。位于核心区的贺丰杏头千亩智造产业园216亩地块正式落户启动建设,原计划年底动工的周边5条道路、2条河涌等基础设施全面提前动工建设。
特别值得一提的是河滘产业园提质增效项目,村里18岁以上及以上股东集体投票同意,通过征收、协议多种方式“腾笼换鸟”,硬生生整备出1003亩连片土地。村民们的想法很务实:站在佛山发展的风口上,跟着走,我们想多赚一些。
有些企业已经进驻,而且尝到了甜头。
中交·城建壹里科创云廊项目、国电投光储一体化智慧能源生产基地、美世乐新能源总部项目、德晟科技、奥创智能科技等项目已经抢先入驻。
广东新氢动力科技有限公司早已投产,副总经理冯磊在接受记者采访时表示,十分有信心完成全年营收1.5亿元的目标。这是硬件到位的真实回报。
▲新氢动力的生产线
企业家们会不会有点心动?
04 政策支持:
佛山市政府于6月印发了《促进佛山南庄高端精密智造产业园发展扶持办法》,办法将对入驻园区的企业给予落户、租金、贴息、成长、人才、载体改造等全方位的奖励,特重大项目还可以享受“一企一策”扶持奖励,形成“三位一体”政策体系。
6家银行对智造产业园合计授信300亿元。
很明显,智造产业园在禅城和佛山的全力加持下,卯足了劲要力争上游,因为这是佛山的“重要战役”,也是禅城的重要时刻。
万亿之城佛山以及拼劲十足的禅城一定会尽全力让这艘“航母”一炮而红,智造产业园成长起来了,等于是佛山的经济发展航线上又多了一员猛将。
所以,各省、各市的先进制造业企业如何分享佛山和大湾区的发展红利?在佛山的几何中心地带投资发展,造“聚宝盆”,南庄高端精密智造产业园确实是最值得投奔的地方之一。
佛山禅城商贸繁华千年,制造业历史悠久,一定有她的独到之处。
只有到了佛山,扎根佛山,才能深刻感受到她的魅力。
借势而行,御风而起,这个势在大湾区,在佛山,不可错过!