近日，广东省人力资源和社会保障厅、广东省农业农村厅发布《关于表彰全省粮食生产、撂荒耕地复耕复种先进集体和先进个人的决定》，决定授予全省40个单位“全省粮食生产、撂荒耕地复耕复种先进集体”称号和80名个人“广东省粮食生产、撂荒耕地复耕复种先进个人”称号。
其中，佛山高明区农业农村局入选“全省粮食生产、撂荒耕地复耕复种先进集体”名单，佛山市南海区里水镇农林服务中心副主任汤广照、佛山市惠泰农业有限公司总经理郭文裕入选“全省粮食生产、撂荒耕地复耕复种先进个人”名单。
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1个集体、2名个人获得省级表彰，背后是佛山全力保障粮食生产，推进撂荒耕地复耕复种的不懈努力。
●南方日报记者王蓓蓓
统筹规划保障粮食安全
近年来，佛山加强全市粮食生产布局的统筹规划和指导管理，稳定生产结构，推进高标准农田建设和撂荒耕地复耕复种，确保完成粮食生产任务。
去年，佛山推动全市粮食播种面积达14.01万亩、产量4.95万吨，粮食生产实现了四连增的好成绩；同时，启动建设高标准农田7500亩，全市已累计建成的高标准农田面积达37.92万亩，农业综合生产能力大幅提升。
佛山市农业农村局透露，根据数据统计，截至今年6月中旬，佛山冬种春收和春耕生产进展顺利，已播种粮食、大豆、油料的面积分别为8.4106万亩、0.1133万亩、0.6791万亩，分别完成全年任务的60%、94%、65%。按目前的生产进度和各区下半年生产计划，预计可完成省下达的年度生产目标。
今年，佛山创新推进千亩大豆示范基地建设，引进国家大豆改良中心广东分中心的技术团队，推动该中心与高明区鸿丽蔬菜有限公司合作，在其种植夏威夷果的山坡地套种1000亩大豆。在国家坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”的背景下，这种在山地上套种大豆的方式，是南方大豆种植模式的一种创新探索，放在全省看都是一件“稀罕事”。
强化服务，才能保障生产。在粮食生产全过程中，佛山各级农技机构派出“农技轻骑兵”专业技术服务团队，为农户提供优质水稻种子、田间技术指导，组织调度农业机械有序投入冬种春收和春耕生产。同时，佛山市农业农村局将开展农机社会化服务试点作为重点，推动禅明供销社、明丽合作社等服务主体全面投入生产，积极与全省农机服务联盟江门永晖农机对接，补充全市的农机社会化服务力量。
全方位盘活撂荒耕地资源
可耕土地不继续耕种，任其荒芜，被称为撂荒耕地。
保障国家粮食安全的根本在耕地。
一直以来，佛山将推进撂荒耕地复耕复种作为落实粮食安全的重要举措，加强组织领导、压实属地责任、狠抓工作落实。如今，撂荒耕地复耕复种取得了阶段性成效。
从政策激励和完善耕种模式入手，是全方位盘活撂荒耕地资源的有效手段。在全市出台种植水稻每亩每造补助500元的生态补偿政策的指引下，佛山各区、镇也结合自身实际制定相关粮食补贴政策。
其中，高明区专门出台了《高明区推进撂荒地复耕稳定粮食生产奖补行动方案（2022—2023年）》，对实现复耕面积5亩以上并承诺3年内不弃耕的复耕主体给予200元/亩奖励，极大地提高了农民主动参与的积极性。
此外，佛山还积极探索国有企业将碎片化低效用地、撂荒地集约起来，统筹连片承租给私有企业发展的模式，进一步盘活撂荒耕地发展潜力。高明区明城镇成立明丰公司，集约了3500亩的土地资源，承租至银鹏、晟凡等公司发展“稻虾”“稻鱼”等项目，使原来的撂荒地、低效用地成为水稻规模种植示范区和市民网红打卡点。
佛山市农业农村局相关负责人表示，接下来将紧盯全年粮食和油料目标，根据目前生产任务进度情况提前谋划晚造播种工作，同时抓好农技服务，加强对农业生产管理的服务指导，防范突发重大气象灾害对粮食生产的影响。
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佛山市高明区农业农村局：
多措并举推进土地集约发展
高明区是佛山市撂荒耕地任务最多、完成任务最快，且是全市唯一出台撂荒耕地复耕复种奖补政策的区，其工作做法受到省农业农村厅的肯定，被省农业农村厅《农业农村信息》2022年第29期刊发并报农业农村部和省政府。
去年，高明区出台《高明区推进撂荒地复耕稳定粮食生产奖补行动方案（2022年—2023年）》《佛山市高明区2022年防止耕地“非粮化”激励水稻规模种植扶持方案》等，以奖补形式鼓励更多农户参与撂荒耕地复耕复种。同时，建立撂荒耕地复耕复种长效机制，将复耕补贴与多个规定挂钩。
高明区通过鼓励代耕代种发展模式、探索公有企业流转集约生产、探索村组集约流转土地等新模式，不断推进土地集约发展。除了完成省下达的撂荒耕地复耕复种任务外，高明区自我加压扩大撂荒耕地整治范围，去年超额完成撂荒耕地整治任务。
佛山市南海区里水镇农林服务中心副主任汤广照：
累计引入8个现代农业项目
南海区里水镇紧邻广州，是佛山市花卉重镇。汤广照负责里水镇的粮食生产统筹工作。去年，里水镇全年水稻种植任务2074亩，占南海区任务的26%。为鼓励引导农户积极种植水稻，增加全镇粮食种植面积，汤广照参与起草制定了《里水镇水稻种植生态补偿工作方案》，深入田间地头，认真做好农户思想工作，鼓励农户改种粮食作物，实现里水镇全年水稻种植面积3019亩，水稻种植任务完成率145.56%。
此外，汤广照还积极推动本地特色粮食作物“里水灶岗番薯”品牌建设，积极申请中国农产品地理标志，提高灶岗番薯知名度，稳定和扩大粮食种植面积。作为业务骨干，汤广照积极开展农业招商引资工作，累计引入现代农业项目8个，主要发展集粮食生产、水产养殖及农业观光旅游于一体的现代都市休闲农业。
佛山市惠泰农业有限公司总经理郭文裕：
填补粮食专业化社会服务短板
郭文裕成立佛山市惠泰农业有限公司，在三水农场建立水稻种植基地，连续3年种粮超千亩，成为全区粮食种植面积最大的农业企业。
郭文裕积极探索和推广新型种粮技术，服务农村和农民。成功探索种植冬小麦，在佛山地区开创示范“稻—稻—麦”种植模式，为农民提供多种一造粮食作物，实现增收增产。该企业投入400万元，采用“企业+科技+农户”的模式，试点建立佛山市农用无人飞机水稻直播技术示范基地、水稻无人机全程种植托管服务中心、机械化烘干中心，为周边农户提供水稻种植托管服务超700亩，无人机统防统治面积超1万亩，并提供收割、粮食收购以及烘干等粮食专业化服务，填补了三水粮食专业化社会服务的短板，有力推动三水区粮食产业化发展。
